深圳筆架山上的萬架無人機(jī)表演，蓮花山上的無人機(jī)配送外賣、郊野公園里的無人機(jī)運(yùn)送AED設(shè)備……無人機(jī)正在進(jìn)入城市生活。

《政府工作報(bào)告》明確提出，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

從航模“玩具”到航拍“神器”，到成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)等生產(chǎn)力“工具”，再到技術(shù)、市場(chǎng)與場(chǎng)景創(chuàng)新，強(qiáng)力推動(dòng)著新需求與新供給的協(xié)同創(chuàng)造。

中國(guó)是無人機(jī)第一大技術(shù)來源國(guó)、第一大民用無人機(jī)出口國(guó)。2024年，無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)注冊(cè)無人機(jī)數(shù)量達(dá)218.7萬架，同比增長(zhǎng)101.8%。中國(guó)也是無人機(jī)應(yīng)用大國(guó)，2024年，全國(guó)植保無人飛機(jī)保有量25.1萬架，穩(wěn)居全球首位。

而今，自無人機(jī)至eVTOL，除億航等低空飛行器新勢(shì)力外，小鵬、吉利、廣汽等新能源汽車企業(yè)也已也宣布入局。深圳集聚的1700余家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，擁有大疆、道通智能、豐翼科技、東部通航、美團(tuán)無人機(jī)等龍頭企業(yè)，峰飛航空、零重力飛機(jī)工業(yè)、億航智能等企業(yè)均在深圳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

很少有產(chǎn)業(yè)有望像低空經(jīng)濟(jì)一樣，突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界，實(shí)現(xiàn)城市治理的全場(chǎng)景滲透，推動(dòng)我們對(duì)于未來城市的想象。城市發(fā)展從“攤大餅”轉(zhuǎn)向“搭積木”，向天空要生產(chǎn)力，一個(gè)更集約、更智能、更具彈性的三維都市新范式呼之欲出。

“邊緣突破”：從小愛好到大產(chǎn)業(yè)

香港麥理浩徑自然風(fēng)光旖旎，吸引眾多游人遠(yuǎn)足，一架白色的航模飛機(jī)正在懸崖邊飛翔，它的主人正在用無線遙控設(shè)備操縱著這臺(tái)在城市已不多見的大玩具。

珠三角擁有眾多航模玩家聚集地。就在2024年，國(guó)家體育總局航管中心組織發(fā)起的全國(guó)航空模型公開賽（深圳站）在北理莫斯科大學(xué)收官，廣東省航空模型錦標(biāo)賽在蕉嶺舉行。

20年前的2006年，在香港科技大學(xué)讀書的汪滔在導(dǎo)師李澤湘的支持下，在深圳蓮花北村的一棟居民樓里創(chuàng)辦了大疆創(chuàng)新公司。那時(shí)候，大疆還算不上是無人機(jī)公司，汪滔的初衷是想做出一款穩(wěn)定的遙控直升機(jī)飛控系統(tǒng)，幫助直升機(jī)在空中更好懸停。

功夫不負(fù)有心人，此后兩年，大疆開發(fā)出的飛控系統(tǒng)相繼實(shí)現(xiàn)了超視距飛行和在無人操作情況下自動(dòng)空中懸停。大疆在飛控的突破也成了推動(dòng)行業(yè)升級(jí)的重要力量，企業(yè)開始使用大疆的飛控系統(tǒng)組裝飛機(jī)、做研究，大疆開始在無人機(jī)行業(yè)里聲名鵲起。

航模運(yùn)動(dòng)曾有輝煌的過去，擁躉玩家不少。大疆的初代產(chǎn)品也是放到航模愛好者論壇上賣，接到了訂單。即便在今天，自駕旅行用無人機(jī)拍攝也是核心應(yīng)用場(chǎng)景。此前，從新中國(guó)成立到20世紀(jì)80年代，作為全國(guó)性體育項(xiàng)目的航模運(yùn)動(dòng)輝煌一時(shí)。一直到2010年前后，珠三角幾乎占到中國(guó)70%以上航模產(chǎn)業(yè)份額，主要是給國(guó)外航模品牌代工，但也有了產(chǎn)業(yè)鏈的積淀。

作為小眾運(yùn)動(dòng)，受航模啟發(fā)卻逐漸形成無人機(jī)，與深圳的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合，讓深圳成為無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集聚地。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人科斯在其“邊緣革命”理論中，將民間形成的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的突破認(rèn)為是中國(guó)成功的原因之一。不過，這一思考方式對(duì)于我們理解從無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新卻有啟發(fā)意義。小眾的愛好，在香港的大學(xué)中誕生了想法，又在深圳實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的突破。

吸引無人機(jī)眾多創(chuàng)業(yè)者的，仍是強(qiáng)大的電子信息供應(yīng)鏈。越來越多的創(chuàng)業(yè)者懷揣熱愛來到深圳，他們選擇深圳不僅僅是頭部企業(yè)的引領(lǐng)作用，更為重要的是當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈。諸如微電機(jī)陀螺儀、高性能CPU、傳感器等，一些底層技術(shù)的發(fā)展也推動(dòng)了無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

科比特航空技術(shù)有限公司創(chuàng)始人盧致輝在回憶創(chuàng)業(yè)為何選擇深圳時(shí)便談到，深圳有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，5公里左右范圍之內(nèi)就能把加工套材所需原材料、零配件等配齊，解決了效率和成本問題；提供研發(fā)套材的業(yè)務(wù)對(duì)早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說，更穩(wěn)定、細(xì)水長(zhǎng)流。事實(shí)確實(shí)如此，科比特很快就獲得了營(yíng)收。

從“手撮”到穩(wěn)定的規(guī)模化生產(chǎn)，成為“無人機(jī)之都”。除了供應(yīng)鏈還需要組合式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)整機(jī)式的產(chǎn)品輸出，創(chuàng)新的新范式方可得以形成。

“大疆有點(diǎn)像汽車啟蒙時(shí)代的福特。”汪滔早年在接受媒體采訪時(shí)表示，“一定要做出整體化的產(chǎn)品，才能開辟較大的市場(chǎng)。我們正是瞄著這個(gè)點(diǎn)搶占先機(jī)，才有了現(xiàn)在的市場(chǎng)份額。”

以此，大疆、豐翼無人機(jī)、美團(tuán)無人機(jī)、道通無人機(jī)等一批行業(yè)頭部企業(yè)先后出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“不出深圳，就能造出一架無人機(jī)”。深圳無人機(jī)企業(yè)數(shù)量1700余家，消費(fèi)級(jí)、工業(yè)級(jí)無人機(jī)分別占全球的70%、50%以上。

個(gè)人興趣愛好結(jié)合本地供應(yīng)鏈能力，idea得以落地，這是有效市場(chǎng)。在有為政府中，這一模式也被接受并“固化”下來。

深圳宣布，不唯地域引進(jìn)人才。該市此前宣布通過公開招募每年遴選產(chǎn)生一批人才夢(mèng)想項(xiàng)目，給予夢(mèng)想啟動(dòng)金資助。項(xiàng)目遴選不分行業(yè)領(lǐng)域、不論層次高低、不設(shè)門檻條件。

“場(chǎng)景爆炸”：技術(shù)創(chuàng)造新需求

熊彼特認(rèn)為，組合式創(chuàng)新是“現(xiàn)有要素的新組合”。以無人機(jī)為核心載體，整合空域資源、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，從航模“玩具”向農(nóng)業(yè)、工業(yè)等生產(chǎn)力“工具”邁進(jìn)，形成了多維度創(chuàng)新范式由此形成，形成了“場(chǎng)景爆炸”。

“無人機(jī)在農(nóng)林牧業(yè)、應(yīng)急管理、城市執(zhí)法等領(lǐng)域的應(yīng)用已處于世界前列。”全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中國(guó)民航飛行學(xué)院總飛行師劉傳健表示，我國(guó)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。2024年，新增實(shí)名登記無人機(jī)110萬架，無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)注冊(cè)無人機(jī)數(shù)量達(dá)218.7萬架，同比增長(zhǎng)101.8%。 

組合式創(chuàng)新下，無人機(jī)可與AI等與多領(lǐng)域技術(shù)深度融合。

去年，深圳舉行的高交會(huì)上，鵬錦科技用無人機(jī)結(jié)合AI視覺識(shí)別，優(yōu)化飛行路徑與任務(wù)執(zhí)行。國(guó)慶期間，深圳萬架無人機(jī)編隊(duì)表演驚艷世界。大漠大智控相關(guān)人士在采訪中表示，其利用集群控制技術(shù)，預(yù)先將程序?qū)懭霟o人機(jī)，再通過電腦加載并傳輸，實(shí)現(xiàn)一鍵起飛，由一臺(tái)電腦掌控萬架無人機(jī)。 

無人機(jī)也可以與市場(chǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新需求與新供給的協(xié)同創(chuàng)造。

去年植保“雙交會(huì)”上，全國(guó)農(nóng)技中心最新發(fā)布的數(shù)字顯示，2024年，全國(guó)植保無人飛機(jī)保有量25.1萬架、防治作業(yè)面積26.7億畝次，均較去年增長(zhǎng)近25%，穩(wěn)居全球首位。大田植保無人飛機(jī)趨近飽和，開始進(jìn)入更新?lián)Q代的第二階段。果園植保無人飛機(jī)應(yīng)用技術(shù)逐漸成熟、丘陵山地應(yīng)用面積持續(xù)增加。

而在城市，則以“場(chǎng)景試點(diǎn)”的方式開辟新的應(yīng)用。

深圳已實(shí)現(xiàn)面向真實(shí)用戶的訂單配送，消費(fèi)者在手機(jī)外賣APP上下單奶茶，由無人機(jī)送到消費(fèi)者手上。美團(tuán)無人機(jī)和順豐豐翼無人機(jī)都是從深圳起步，截至2024年末，美團(tuán)無人機(jī)已在上海、北京、深圳、廣州等城市開通53條航線，并累計(jì)完成訂單超40萬單；順豐豐翼物流無人機(jī)在大灣區(qū)已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，日均起降800至2000架次，日均運(yùn)輸單量突破1.2萬票。

“低空物流主要針對(duì)急、快、貴、險(xiǎn)（特殊場(chǎng)景）等的市場(chǎng)需求。”北京航空航天大學(xué)教授沈映春說。

無人機(jī)表演成為文旅發(fā)展新的樣本案例。去年國(guó)慶期間，深圳用8場(chǎng)無人機(jī)表演點(diǎn)亮了深圳的夜空，甚至吸引了大洋彼岸的特斯拉創(chuàng)始人馬斯克的關(guān)注，推動(dòng)了無人機(jī)表演所在的商圈深業(yè)上城、大運(yùn)天地、觀瀾湖新城人客流的增加。

城市空中交通則更具想象力，但涉城市管理、人身安全需考量因素較多。億航智能副總裁蔣瑜濤建議，可先從城市內(nèi)飛行體驗(yàn)開始，從單點(diǎn)空中游覽逐步拓展到機(jī)場(chǎng)及高鐵擺渡航線，最終在數(shù)字空運(yùn)和無人空中交通系統(tǒng)完善后實(shí)現(xiàn)全面應(yīng)用。

“天空之城”：對(duì)未來城市的想象

管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“S型曲線”理論認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)入成熟期后就走向曲線頂端，需要有新的技術(shù)蓬勃發(fā)展，形成新的“S型曲線”。

有業(yè)界觀點(diǎn)認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能完全參照傳統(tǒng)航空，而應(yīng)該更多參照地面交通，發(fā)展eVTOL等新型航空器。原因在于，傳統(tǒng)航空服務(wù)于高空，航班數(shù)量有限，管理以單一運(yùn)行單位為主，與低空經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模、多主體、多任務(wù)的需求不同。

目前，東部通航、中信海直等在內(nèi)的多家通用航空企業(yè)在深圳發(fā)展了聯(lián)程接駁、市內(nèi)通勤、城際飛行、跨境飛行等空中交通新業(yè)態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，深圳去年直升機(jī)飛行量達(dá)2.3萬架次，飛行規(guī)模在全國(guó)保持領(lǐng)先地位。

成本更為低廉的eVTOL，由于技術(shù)尚未完全成熟，絕大多數(shù)還未獲得民航局的適航認(rèn)證，仍在適航審定的過程中，未獲得商業(yè)化運(yùn)營(yíng)許可，更不可能開展載人飛行。

新舊技術(shù)所形成的是兩條“S型曲線”，一項(xiàng)新的技術(shù)出現(xiàn)一般意味著一批新的企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成功。低空飛行第二曲線的起飛不僅僅是技術(shù)，也需要從政府層面，建立低空運(yùn)行管理服務(wù)體系。

低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑亦由此變得不同，在長(zhǎng)三角，大飛機(jī)項(xiàng)目帶動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在大灣區(qū)，萬千無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的新范式在于，將城市天空轉(zhuǎn)化為數(shù)字可編程空間，通過特區(qū)立法建立首套城市場(chǎng)景化空域管理機(jī)制，讓無人機(jī)、eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）、通航飛機(jī)共享數(shù)字天路。 

深圳已提出建設(shè)低空智能融合基礎(chǔ)設(shè)施，總體核心思路是構(gòu)建“設(shè)施網(wǎng)、航路網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)”，其核心是深圳市域智能融合低空系統(tǒng)（SILAS），也被稱為“低空大腦”。目前，SILAS系統(tǒng)已在深圳低空產(chǎn)業(yè)公司上線試運(yùn)行，可支持接入深圳市CIM平臺(tái)及三大運(yùn)營(yíng)商通感基站數(shù)據(jù)，具備在數(shù)字孿生場(chǎng)景中監(jiān)視特定區(qū)域內(nèi)目標(biāo)飛行物的能力，為探索開展運(yùn)營(yíng)提供初步的技術(shù)支撐。

在深圳市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，深圳市發(fā)改委創(chuàng)新提出，開展全域低空空域評(píng)估，探索建立適合高密度超大城市特點(diǎn)的低空空域精細(xì)化協(xié)同管理模式。力爭(zhēng)到2025年，全市開放無人機(jī)適飛空域占比突破75%，低空商業(yè)航線總數(shù)突破1000條。

在這場(chǎng)重塑城市DNA、關(guān)于未來城市想象的產(chǎn)業(yè)變革中，深圳的探索已超越單純交通方式革新。通過立法賦權(quán)、基建重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升維、標(biāo)準(zhǔn)輸出的組合拳，城市發(fā)展從“攤大餅”轉(zhuǎn)向“搭積木”，向天空要生產(chǎn)力，一個(gè)更集約、更智能、更具彈性的三維都市新范式呼之欲出。

很少有產(chǎn)業(yè)有望像低空經(jīng)濟(jì)一樣，突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界，實(shí)現(xiàn)城市治理的全場(chǎng)景滲透，通過技術(shù)組合與市場(chǎng)重構(gòu)，讓“城市飛越（City fly）”取代現(xiàn)在的“城市漫步（City walk）”，推動(dòng)我們對(duì)于未來城市的想象。